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17个欧盟公布避税天堂列入黑名单澳门上榜,引发争议!

2017-12-07 18:01 来源:云掌财经

新规将适用于全球所有销售额达到或超过7.5亿欧元并在欧盟从事经营活动的企业,预计新规将涉及6000家企业,包括1000家亚洲企业。 据悉,全球范围内的避税总额每年约达5060亿英镑。

欧盟在2016年4月设立税务新规,要求大型跨国企业公开在每个成员国的真实收入情况,上缴应缴税款,进一步限制其滥用“避税天堂”。此后,欧盟还承诺,将建立一个欧盟范围内的“避税黑名单”。

新规将适用于全球所有销售额达到或超过7.5亿欧元并在欧盟从事经营活动的企业,预计新规将涉及6000家企业,包括1000家亚洲企业。 据悉,全球范围内的避税总额每年约达5060亿英镑。

17个欧盟公布避税天堂列入黑名单澳门上榜,引发争议!

事实上,为追求利润的最大化,大型跨国企业发展的无国籍趋势日益平常,所谓“超国家型公司”的发展也在不断对监管者提出新的要求。比如,苹果、脸谱和亚马逊等大型跨国企业的纳税最小化策略是造成税收流失的重要原因。

据英国媒体报道,欧盟在当地时间12月5日宣布首次将17个国家和地区列入避税天堂黑名单,意欲加大在全球范围内打击国际避税行为的力度,但名单引发争议。

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这一举措被认为是打击全球避税过程中至关重要的“第一步”。但是,欧盟成员国未能就相关制裁措施达成一致,这激怒了欧盟经济事务专员莫斯科维奇(Pierre Moscovici)。他承认,到目前为止,避税仍旧没有引起这些国家足够的重视。

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据悉,这份避税天堂黑名单将与欧盟的经济立法挂钩。除经济援助发展之外,受影响的国家和地区将无法从欧盟获取资金。被列入黑名单的17个国家和地区:

突尼斯、纳米比亚、巴林和阿拉伯联合酋长国亚洲和太平洋地区、蒙古、中国澳门、韩国、帕劳、关岛、马绍尔群岛、萨摩亚和美属萨摩亚、巴拿马、格林纳达、特立尼达和多巴哥、圣卢西亚阿和巴巴多斯。

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但是,这份名单上除了没有欧盟成员国外,也没有美国和瑞士等国家。一家英国税务组织批评欧盟的“虚伪”。该组织采用欧盟标准对欧盟成员国评估,发现塞浦路斯、爱尔兰、卢森堡、马耳他、荷兰和英国也应登上黑名单。

欧盟5日宣布一份黑名单,认为17个国家和地区在税务问题上不够合作,意欲加大在全球范围内打击国际避税行为的力度,但名单引发争议。

这是全球金融危机重创欧洲经济和政府财政之后,欧盟为扩大税基和削减赤字所采取的一系列措施中的最新一个。被列入避税天堂黑名单的17个国家和地区分别是美属萨摩亚、巴林、巴巴多斯、格林纳达、关岛、韩国、中国澳门、马绍尔群岛、蒙古、纳米比亚、帕劳、巴拿马、圣卢西亚、萨摩亚、特立尼达和多巴哥、突尼斯和阿拉伯联合酋长国。

这份名单的最终版本被认为是外交角力的结果,一方面,某些被纳入早先版本的国家和地区提出抗议,另一方面,欧盟委员会希望加大制裁力度。

继一些企业和富人在海外的逃税被多次曝光之后,欧盟财经理事会曾试图在去年11月公布一份“因税收原因不合作地区”名单,并就避税天堂的定义标准达成一致。但据报道,英国和爱尔兰反对将零税率地区定义为避税天堂,其他欧盟成员国不得不争取重新就避税天堂的定义达成新的一致。财政部长们此前讨论时提出了三个主要标准,如透明度、公平性和全球标准的实施,由成员国决定哪级政府应该负责修改或澄清涉及税收体制的问题。如果有地区未能达到欧盟设定的标准,就有可能被列入欧盟的“不合作黑名单”。欧盟国家今年2月开始列出一些避税天堂,以打击那些在海外设立的空壳公司。这些公司多数是合法的,但可能掩藏非法行动。今年3月,欧盟财政部长们通过了离岸避税天堂的标准。

欧盟今年早些时候制定的名单中涉及多达92个国家和地区,并致信要求其回应欧盟提出的疑问,起初共有70多个国家和地区给予了答复。10月,欧盟向41个国家和地区再次发出通知,称他们未能通过评估,要求其做出改变。11月,欧盟的名单上显示只有36个国家和地区,包括巴拿马、塞尔维亚和突尼斯等。

近日,欧盟执委会经济事务执委莫斯可维西表示,预计欧盟财长召开会议时,将采用一个有大约20个避税天堂的黑名单。“我希望有一个黑名单,包括大约20个国家,尽管进行了10个月磋商,他们还是没有做出必要的承诺。然后还有一个灰名单,包括大约40个国家,他们已经做出承诺。”莫斯可维西表示。

但是,这份名单上除了没有欧盟成员国外,也没有美国和瑞士等国家。位于英国的“税制公正网络”组织批评欧盟的“虚伪”。该组织采用欧盟标准对欧盟成员国评估,发现塞浦路斯、爱尔兰、卢森堡、马耳他、荷兰和英国本应登上黑名单。

目前,如何执行黑名单也是一大难题。有欧盟成员国认为,列出黑名单还不够,名单上的国家和地区应该受到金融制裁。法国坚持要求对黑名单上的国家及地区实施更强硬的措施,包括不能获得欧盟及世界银行的资助。

本文来源:云掌财经责任编辑:杨先旺

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